Trenitalia non è monopolista, infatti nel settore cargo ci sono diversi operatori privati. L'accesso ad altri operatori sia nel settore pax che cargo è però difficoltoso perchè Trenitalia ha le traccie migliori e per altre ragioni.
La concedibilità dell'aiuto di Stato sarebbe concedibile solo in cambio di opportune azioni volte al miglioramento dell'accessibilità alla rete ed ai servizi di trasporto da parte dei privati.
Trovare delle scappatoie è semplice. RFI è monopolista nella gestione della rete ferroviaria, magari è pure interessata a gestire una compagnia aerea

La verità è che la UE è debole e le regole si interpretano in base agli assetti di potere. Se Berlusconi ha l'appoggio Francese e probabilmente Tedesco, allora le regole UE valgono meno della carta igenica.
Questa è l'amara verità e il motivo per cui in gran parte delle nazioni sta nascendo un forte fronte anti UE, in quanto una istituzione fantoccio non può che provocare sfiducia nelle persone.