Onestamente non conosco in dettaglio le norme europee, ma se un aeroporto non esattamente marginale come Torino, può legalmente stipulare accordi di co-marketing con AZ e FR, ho il sospetto che la normativa comunitaria sia di manica piuttosto larga...
Di aeroporti "marginali" da sviluppare, abbiamo anche:
BLQ, CIA, GOA, PSA, BRI, BGY....