In realtà in passato lo era..poi è diventata solo più AFIS..e oggi lo è ancora..in pratica è solamente autorizzata a rilasciare informazioni e non autorizzazioni...per riqualificarla TWR..servono soldi..perchè le spese di gestione sono diverse..a partire dal personale che ha diverse qualifiche..( ma i problemi per riqualificare non penso siano solo duvuti solo a questo..ci sono anche altri motivi..)